等保二级三级差异纵向对比
测评报告一式三份，一份提交测评委托单位、一份提交公安监管部门，一份由测评单位留存。
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a) 机房场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内； b) 机房场地应避免设在建筑物的顶层或地下室，否则应加强防水和防潮措施。 |
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a) 应将设备或主要部件进行固定，并设置明显的不易除去的标识； b) 应将通信线缆铺设在隐蔽安全处 |
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a) 机房应设置火灾自动消防系统，能够自动检测火情、自动报警，并自 动灭火； b) 机房及相关的工作房间和辅助房应采用具有耐火等级的建筑材料。 |
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a) 应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透； b) 应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透。 |
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a) 应在机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备； b) 应提供短期的备用电力供应，至少满足设备在断电情况下的正常运行要求。 |
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a) 应划分不同的网络区域，并按照方便管理和控制的原则为各网络区域分配地址； b) 应避免将重要网络区域部署在边界处，重要网络区域与其他网络区域之间应采取可靠的技术隔离手段 。 |
b) 应保证网络各个部分的带宽满足业务高峰期需要； e) 应提供通信线路、关键网络设备和关键计算设备的硬件冗余，保证系统的可用性。 |
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c) 应能够对内部用户非授权联到外部网络的行为进行 检查或限制 ； d) 应限制无线网络的使用，保证 无线网络通过受控的边界 设备接入内部网络 |
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a) 应在 网络边界或区域之间根据访问控制策略设置访问控制规则，默认情况下除允许通信外受控接口拒绝所有通信； b) 应删除多余或无效的访问控制规则，优化访问控制列表，并保证访问控制规则数量最小化； c) 应对源地址、目的地址、源端口、目的端口和协议等进行检查，以允许/拒绝数据包进出； d)应能根据会话状态信息为进出数据流提供明确的允许/ / |
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b) 应在关键网络节点处检测、防止或限制从内部发起的网络攻击行为； c) 应采取技术措施对网络行为进行分析，实现对网络攻击特别是新型网络攻击行为的分析； d) 当检测到攻击行为时，记录攻击源 IP 、攻击类型、攻击 目标 、攻击时间，在发生严重入侵事件时应提供报警。 |
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a) 应在网络边界、重要网络节点进行安全审计，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计； b) 审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息； c) 应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等 。 |
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a) 应对登录的用户进行身份标识和鉴别，身份标识具有唯一性，身份鉴别信息具有复杂度要求并定期更换； b) 应具有登录失败处理功能，应配置并启用结束会话、限制非法登录次数和当登录连接超时自动退出等相关措施； c) 当进行远程管理时，应采取必要措施防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听。 |
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a) 应对登录的用户分配账户和权限； b) 应重命名或删除默认账户，修改默认账户的默认口令； c) 应及时删除或停用多余的、过期的账户，避免共享账户的存在； d) 应授予管理用户所需的最小权限，实现管理用 户的权限分离 |
f) 访问控制的粒度应达 到主体为用户级或进程级，客体为文件、数据库表级； g) 应对重要主体和客体设置 安全标记 ，并控制主体对有 安全标记 信 息资源的访问。 |
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a) 应启用安全审计功能，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计 ； b) 审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息； c) 应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等 |
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a) 应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序； b) 应关闭不需要的系统服务、默认共享和高危端口； c) 应通过设定终端接入方式或网络地址范围对通过网络进行管理的管理终端进行限制； d) 应提供数据有效性检验功能，保证通 过人机接口输入或通过通信接口输入的内容符合系统设定要求； e) 应能发现可能存在的 已知 漏洞，并在经过充分测试评估后，及时修补漏洞。 |
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a) 应采用校验技术 或密码技术保证重要数据在传输过程中的完整性， 包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等； b) 应采用校验 技术或密码技术保证重要数据在存储过程中的完整性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等。 |
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b) 应采用密码技术保证重要数据在存储过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等。 |
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a) 应提供重要数据的本地数据备份与恢复功能； b) 应提供异地数据备份功能，利用通信网络将重要数据定时批量传送至备用场地。 |
c)应提供重要数据处理系统的热冗余，保证系统的高可用性。 |
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a) 应仅采集和保存业务必需的用户个人信息； b) 应禁止未授权访问和非法使用用户个人信息。 |
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a) 应对系统管理员进行身份鉴别，只允许其通过特定的命令或操作界面进行系统管理操作，并对这些操作进行审计； b) 应通过系统管理员对系统的资源和运行进行配置、控制和管理，包括用户身份、系统资源配置、系统加载和启动、系统运行的异常处理、数据和设备的备份与恢复等。 |
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a) 应对审计管理员进行身份鉴别，只允许其通过特定的命令或操作界面进行安全审计操作，并对这些操作进行审计； b) 应通过审计管理员对审计记录进行分析，并根据分析结果进行处理，包括根据安全审计策略对审计记录进行存储、管理和查询等。 |
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b) 应通过安全管理员对系统中的安全策略进行配置，包括安全参数的设置，主体、客体进行统一安全标记，对主体进行授权，配置可信验证策略等。 |
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a) 应划分出特定的管理区域，对分布在网 络中的安全设备或安全组件进行管控； b) 应能够建立一条安全的信息传输路径，对网络中的安全设备或安全组件进行管理； c) 应对网络链路、安全设备、网络设备和服务器等的运行状况进行集中监测； d) 应对分散在各个设备上的审计数据进行收集汇总和集中分析，并保证审计记录的留存时间符 合法律法规要求； e) 应对安全策略、恶意代码、补丁升级等安全相关事项进行集中管理； f) 应能对网络中发生的各类安全事件进行识别、报警和分析。 |
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a) 应对安全管理活动中的主要管理内容建立安全管理制度； b) 应对 管理人员 或操作人员执行的日常管理操作建立操作规程。 |
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a) 应指定或授权专门的部门或人员负责安全管理制度的制定； b) 安全管理制度应通过正式、有效的方式发布，并进行版本控制 |
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度进行修订 |
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a) 应设立 网络安全 管理工作的职能部门，设立安全主管、安全管理各个方面的负责人岗位，并定义各负责人的职责； b) 应设立系统管理员、审计管理员和安全管理员等岗位，并 定义部门及各个工作岗位的职责。 |
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a) 应根据各个部门和岗位的职责明确授权审批事项、审批部门和批准人等； b) 应针对系统变更、重要操作、物理访问和系统接入等事项执行审批过程。 |
c) 应定期审查审批事项，及时更新需授权和审批的项目、审批部门和审批人等信息。 |
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a) 应加强各类管理人员、组织内部机构和网络安全管理部门之间的合作与沟通，定期召开协调会议，共同协作处理网络安全问题； b) 应加强与网络安全职能 部门 、各类供应商、业界专家及安全组织的合作与沟通； c) 应建立外联单位联系列表，包括外联单位名称、合作内容、联系人和联系方 |
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c) 应制定安全检查表格实施安全检查，汇总安全检查数据，形成安全检查报告，并对安全检查结果进行通报 |
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a) 应指定或授权专门的部门或人员负责人员录用； b) 应对被录用人员的身份、 安全 背景、专业资格 或 资质等进行审查。 |
c) 应与被录用人员签署保密协议，与关键岗位人员签署岗位责任协议。 |
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c) 应定期对不同岗位的人员进行技能考核。 |
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a) 应在外部人员物理访问受控区域前先 提出书面申请，批准后由专人全程陪同，并登记备案； b) 应 在外部人员接入受控网络访问系统前先提出书面申请，批准后由专人开设账户、分配权限，并登记备案； c) 外部人员离场后应及时清除其所有的访问权限。 |
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a) 应以书面的形式说明保护对象的安全保护等级及确定等级的方法和理由； b) 应组织相关部门和有关安全技术专家对定级结果的合理性和正确性进行论证和审定； c) 应保证 定级结果经过相关部门的批准； d) 应将备案材料报主管部门和相应公安机关备案。 |
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a) 应根据安全保护等级选择基本安全措施，依据风险分析的结果补充和调整安全措施； b) 应根据保护对象的安全保护等级进行安全方案设计； c) 应组织相关部门和有关安全专家对安全方案的合理性和正确性进行论证和审定，经过批准后才能正式实施。 |
c) 应组织相关部门和有关安全专家对安全整体规划及其配套文件的合理性和正确性进行论证和审定，经过批准后才能正式实施。 |
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a) 应确保网络安全产品采购和使用符合国家的有关规定； b) 应确保密码产品与服务的采购和使用符合国家密码管理主管部门的要求。 |
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a) 应将 开发环境与实际运行环境物理分开，测试数据和测试结果受到控制； b) 应 在软件开发过程中对安全性进行测试，在软件安装前对可能存在的恶意代码进行检测。 |
c) 应制定代码编写安全规范，要求开发人员参照规范编写代码； d) 应具备软件设计的相关文档和使用指南，并对文档使用进行控制 g) 应保证开发人员为专职人员，开发人员的开发 |
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a) 应在软件交付前检测其中可能存在的恶意代码； b) 应保证 开发单位提供软件设计文档和使用指南。 |
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a) 应指定或授权专门的部门或人员负责工程实施过程的管理； b) 应制定 安全 |
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a) 应 制订测试验收方案，并依据测试验收方案实施测试验收，形成测试验收报告； b) 应进行上线前的安全性测试，并出具安全测试报告。 |
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a) 应制定交付清单，并根据交付清单对所交接的设备、软件和文档等进行清点； b) 应对负责运行维护的技术人员进行相应的技能培训； c) 应 提供建设过程文档和运行维护文档。 |
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a) 应定期进行等级测评，发现不符合相应等级保护标准要求的及时整改； b) 应在发生重大变更或级别发生变化时进行等级测评； c) 应确保测评机构的选择符合国家有关规定。 |
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a) 应确保服务供应商的选择符合国家的有关规定； b) 应与选定的服务供应商签订相关协议， 明确整个服务供应链各方需履行的 网络安全。 |
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a) 应指定专门的部门或人员负责机房安全，对机房出入进行管理，定期对机房供配电、空调、温湿度控制、消防等设施进行维护管理； b) 应对机房的安全管理做出规定，包括物理访问、物品进出和环境安全等； c) 应不在重要区域接待来访人员 ，不随意放置含有 敏感信息的纸档文件 和 |
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c) 应对信息分类与标识方法作出规定，并对信息的使用、传输和存储等进行规范化管理 |
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a) 应将介质存放在安全的环境中，对各类介质进行控制和保护，实行存储环境专人管理，并根据存档介质的目录清单定期盘点； b) 应对介质在物理传输过程中的人员选择、打包、交付等情况进行控制，并对介质的归档和查询等进行登记记录 。 |
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a) 应对各种设备（包括备份和冗余设备）、线路等指定专门的部门或人员定期进行维护管理； b) 应对配套设施、软硬件维护管理做出规定，包括明确维护人员的责任、维修和服务的审批、维修过程的监督控制等。 |
d) 含 有存储介质的设备在报废或重用前，应进行完全清除或被安全覆盖，保证 该设备上的敏感数据和授权软件无法被恢复重用。 |
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a) 应划分不同的管理员角色进行网络和系统的运维管理，明确各个角色的责任和权限； b) 应指定专门的部门或人员进行账户管理，对申请账户、建立账户、删除账户等进行控制； c) 应建立网络和系统安全管理制度，对安全策略、账户管理、配置管理、日志管理、日常操作、升级与打补丁、口令更新周期等方面作出规定； d) 应制定重要设备的配置和操作手册，依据手册对设备进行安全配置和优化配置等； e) 应详细记录运维操作日志，包括日常巡检工作、运行维护记录、参数的设置和修改等内容。 |
g) 应严格控制变更性运维，经过审批后才可改变连接、安装系统组件或调整配置参数，操作过程中应保留不可更改的审计日志，操作结束后应同步更新配置信息库； h) 应严格控制运维工具的使用，经过审批后才可接入进行操作，操作过程中应保留不可更改的审计日志，操作结束后应删除工具中的敏感数据； i) 应严格控制远程运维的开通，经过审批后才可开通远程运维接口或通道，操作过程中应保留不可更改的审计日志，操作结束后立即关闭 接口或通道； j) 应保证所有与外部的连接均得到授权和批准，应定期检查违反规定无线上网及其他违反网络安全策略的行为。 |
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a) 应提高所有用户的防恶意代码意识，对外来计算机或存储设备接入系统前进行恶意代码检查等； b) 应对恶意代码防范要求做出规定，包括防恶意代码软件的授权使用、恶意代码库升级、恶意代码的定期查杀等； c) 应定期检查恶意代码库的升级情况，对截获的恶意代码进行及时分析处理。 |
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a) 应遵循 密码 相关国家标准和行业标准； b) 应使用国家密码管理主管部门认证核准的密码技术和产品 |
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c) 应建立中止变更并从失败变更中恢复的程序，明确过程控制方法和人员职责，必要时对恢复过程进行演练。 |
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a) 应识别需要定期备份的重要业务信息、系统数据及软件系统等； b) 应规定备份信息的备份方式、备份频度、存储介质、保存期等； c) 应根据数据的重要性和数据对系统运行的影响，制定数据的备份策略和恢复策略、备份程序和恢复程序等。 |
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a) 应及时向安全管理部门报告所发现的安全弱点和可疑事件； b) 应制定安全事件报告和处置管理制度，明确不同安全事件的报告、处置和响应流程，规定安全事件的现场处理、事件报告和后期恢复的管理职责等； c) 应在安全事件报告和响应处理过程中，分析和鉴定事件产生的原因，收集证据，记录处理过程，总结经验教训。 |
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a) 应制定重要事 件的应急预案，包括应急处理流程、系统恢复流程等内容； b) 应定期对系统相关的人员进行应急预案培训，并进行应急预案的演练。 |
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a) 应确保外包运维服务商的选择符合国家的有关规定； b) 应与选定的外包运维服务商签订相关的协议，明确约定外包运维的范围、工作内容。 |
作的能力，并将能力要求在签订的协议中明确； d) 应在与外包运维服务商签订的协议中明确所有相关的安全要求，如可能涉及对敏感信息的访问、处理、存储要求，对 T IT 基础设施中断服务的应急保障要求等。 |
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a) 室外控制设备应放置于采用铁板或其他防火材料制作的箱体或装置中并紧固；箱体或装置具有透风、散热、防盗、防雨和防火能力等； b) 室外控制设备放置应远离强电磁干扰、强热源等环境，如无法避免应及时做好应急处置及检修，保证设备正常运行。 |
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a) 工业控制系统与企业其他系统之间应划分为两个区域，区域间应采用技术隔离手段； b) 工业控制系统内部应根据业务特点划分为不同的安全域，安全域之间应采用技术隔离手段； c) 涉及实时控制和数据传输的工业控制系统，应使用独立的网络设备组网 ，在物理层面上实现与其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。 |
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a) 应在工业控制系统与企业其他系统之间部署访问控制设备，配置访问控制策略，禁止任何穿越区域边界的 E-Mail、Web、Telnet、Rlogin、FTP 等通用网络服务； b) 应在工业控制系统内安全域和安全域之间的边界防护机制失效时，及时进行报警。 |
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a) 应对所有参与无线通信的用户（人员、软件进程或者设备）提供唯一性标识和鉴别； b) 应对所有参与无线通信的用户（人员、软件进程或者设备）进行授权以及执行使用进行限制。 |
d) 对采用无线通信技术进行控制的工业控制系统，应能识别其物理环境中发射的未经授权的无线设备，报告未经授权试图接入或干扰控制系统 的行为。 |
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a) 控制设备自身应实现相应级别安全通用要求提出的身份鉴别、访问控制和安全审计等安全要求，如受条件限制控制设备无法实现上述要求，应由其上位控制或管理设备实现同等功能或通过管理手段控制； b) 应在经过充分测试评估后，在不影响系统安全稳定运行的情况下对控制设备进行补丁更新、固件更新等工作。 |
d) 应使用专用设备和专用软件对控制设备进行更新； e)应保证控制设备在上线前经过安全性检测， 避免控制设备固件中存在恶意代码程序 |
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